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区信访局
事中事后监管制度
来信、来访、网上信访事项及其督察督办、复查复核的监督检查  

柯城区信访局是中共柯城区委、柯城区人民政府的信访工作机构,承担来信、来访、网上信访事项及其督查督办、复查复核监督检查职责。

一、监督检查对象

有权处理信访事项的区级部门和乡镇(街道)(以下简称事权单位)。

二、监督检查内容

(一)事权单位是否按规定认真履行受理、告知、答复等工作职责。

(二)事权单位是否按法定期限和程序办理信访事项。

(三)事权单位执行信访事项依法作出的处理决定或工作意见建议的情况。

(四)信访事项处理(复查、复核)意见的落实情况。

(五)是否侵害信访人合法权益。

三、监督检查方式

(一)电话监督检查。通过电话方式,对监督检查事项进行检查。

(二)发函监督检查。通过制发书面函件,对监督检查事项进行检查。

(三)网络系统监督检查。通过全国信访信息系统,对监督检查事项进行检查。

(四)实地监督检查。通过实地走访的形式,对监督检查事项进行检查。

(五)建立“双随机”抽查机制。要建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,严格限制监管部门自由裁量权。建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库,通过摇号等方式,从市场主体名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。推广运用电子化手段,对“双随机”抽查做到全程留痕,实现责任可追溯

四、监督检查措施

(一)按照国务院《信访条例》等有关规定,制定信访工作目标管理考核办法,监督检查结果纳入目标管理考核,并对考核结果定期进行通报。

(二)利用全国信访信息系统和网上信访平台对事权单位办理信访事项的进展情况进行全程跟踪监督。

(三)对未按规定期限和程序办理信访事项的,进行催报、督办和通报。

(四)对信访事项办理情况适时通过电话和实地进行抽查和回访信访人。

(五)对办理信访事项工作不到位的,提出问责建议。

五、监督检查程序

(一)确定监督检查的内容。

(二)通过电话、发函、网络系统、实地等四种形式开展监督检查。

(三)提出监督检查意见或相关工作建议。

六、监督检查处理

根据国务院《信访条例》、中办国办《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、中纪委《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》和监察部、人力资源和保障部、国家信访局《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》及《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》、浙江省信访局、浙江省监察厅《关于对信访事项办理中违规违纪行为实行问责的通知》等有关规定,对信访事项办理工作,作如下监督检查处理:

(一)提出改进工作的建议

对无正当理由未按规定办理期限办结信访事项、未按规定反馈信访事项办理结果、未按规定程序办理信访事项的,办理信访事项推诿、敷衍、拖延的,通过口头和书面等形式及时提出改进工作的意见建议。

(二)提出完善政策的建议

对信访人反映的有关政策性问题,提出完善政策、解决问题的建议,及时向本级人民政府报告,或提请有关地方或部门研究完善。

(三)提出行政处分的建议

对在信访事项办理过程中推诿、敷衍、拖延、弄虚作假等造成严重后果的,提出给予行政处分的建议。

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