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区教体局(文化局)
事中事后监管制度
(四)校舍建设项目事项监管  

为了校舍建设项目资料存档完善,使硬件建设与教育教学服务相适应,保证项目建设质量按规范实施,项目建设资金使用达到预定绩效目标,特制定如下监管制度:
一、监督检查对象
(一)柯城区教育体育局(文化局)投资兴建的校舍建设单位(直属学校校舍项目)。
(二)柯城区各乡镇街道投资兴建的幼儿园和小学校舍建设单位。
二、监督检查内容
(一)对被检查项目履行行政许可手续情况进行服务和督查。
(二)对被检查项目是否按时间节点开工和达到形象进度进行监督检查。
(三)对被检查项目是否存在安全隐患,环境污染,各部位,各工种,各流程的质量管控进行监督检查。
(四)对被检查项目的主材质量是否以次充好进行检查。
(五)对被检查项目施工保养、成品保护是否到位进行检查和指导。
三、监督检查指标
(一)日常巡逻:建立随机抽取检查对象立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,每年开工的全部项目每月至少巡查一遍。根据工程时间节点,安装阶段加大巡查密度。
(二)专项督查:每个项目不少于3次,每项必查。
(三)全面检查:每年至少2次。
(四)年度考评:每年根据项目管理、施工质量、参与单位人员的评价度进行一次考评。
四、监督检查方式
(一)日常巡查。针对校舍项目的施工进度,使用不同的时间段和步骤开展督查和服务工作。
(二)听取汇报。在施工现场,直接听取施工队、监理和现场业主代表的汇报和说明,分项一一说明、指导。
(三)实地察看。对照图纸、项目工程清单、招投标文件、施工材料产品合格证书、保修证书、产品检测报告等相关材料等内容,管理校舍建设项目的具体细节是否符合要求,查阅工程款收支相应台账资料。
五、监督检查程序
(一)针对校舍项目的施工进度,使用不同的时间段和步骤开展督查和服务工作,做到每个项目有服务、指导、管理和督查。
(二)项目实地察看,听取施工队、监理和现场业主代表的汇报和说明,分项一一说明、指导。
(三)关键是对照图纸、项目工程清单、招投标文件等内容管理校舍项目的具体细节。
六、监督检查处理
(一)发现被检查人有违规行为,可能影响使用和安全功能的,责令限期改正并采取补救措施;
(二)发现被检查人有违规行为,但不影响使用和安全功能的,按规定扣除项目资金并做好记录工作,在项目审计中体现;
(三)发现被检查人有违规行为,可能影响使用和安全功能的,经责令逾期不采取改正补救措施的,依法实施行政处罚;
(四)发现被检查人提交的施工材料产品合格证书、保修证书、产品检测报告等相关材料不齐全的,将发放整改通知书,整改到位后做进一步的确认。
(五)发现被检查人涉嫌犯罪的,及时移送公安机关侦查。

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